首页 /资讯/政策解读

列表
09 15

准确把握工作形势 深入研判风险挑战

《电力安全生产“十五五”行动计划》解读文章之一准确把握工作形势 深入研判风险挑战 一、“十四五”时期电力安全生产取得哪些成效电力行业深刻学习领会习近平总书记关于能源安全的重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，大力推进电力安全生产领域改革发展，着力强化电力企业安全生产主体责任，全面落实风险分级管控和隐患排
↗
09 15

健全安全治理体系 构建法规制度保障

《电力安全生产“十五五”行动计划》解读文章之二健全安全治理体系 构建法规制度保障健全完备的制度体系是守牢电力安全生产底线的根本保障。《电力安全生产“十五五”行动计划》从制度构建层面，提出健全完善电力安全治理体系，主要从夯实安全管理基础、强化依法治理、深化安全文化建设、发挥可靠性管理支撑作用四个方面，明确健全完善安全共治、权责明晰的电力安全治理体系的主要任务，进一步加强电力安全生产的制度性安排和安全
↗
09 15

聚焦系统重大风险 提升电网运行韧性

《电力安全生产“十五五”行动计划》解读文章之三聚焦系统重大风险 提升电网运行韧性新型电力系统正由“量变”向“质变”演变，新能源和新型并网主体占比不断提升，电力系统的结构和形态发生深刻变化，系统运行安全风险进一步加大。《电力安全生产“十五五”行动计划》明确加强源网荷储各环节风险管控的重点任务，提升系统性风险防范化解能力。一、加强常规发电安全管理（一）如何加强转型背景下火电机组风险管控一是加强新工况下
↗
09 15

国家发展改革委 国家能源局有关负责同志就《煤炭工业发展“十五五”规划》答记者问

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《煤炭工业发展“十五五”规划》（发改能源〔2026〕979号，以下简称《规划》）。为做好《规划》的贯彻落实，记者采访了国家发展改革委、国家能源局有关负责同志。 问：《规划》出台的背景是什么？答：煤炭是我国基础能源，攸关国计民生和国家能源安全。党中央、国务院高度重视煤炭发展，习近平总书记指出，要立足国情、控制总量、兜住底线，保障煤炭供应安全，抓好清洁低碳发展
↗
09 15

一图读懂《中国氢能发展报告（2026）》

 附：《中国氢能发展报告（2026）》
↗
09 15

严守建设施工安全 强化工程质量管控

《电力安全生产“十五五”行动计划》解读文章之四严守建设施工安全 强化工程质量管控“十五五”时期仍将是电力系统快速发展的五年，电力工程建设规模增幅较大，高风险作业面广量大，但电力工程建设施工资源持续摊薄，建设、监理等施工力量不足的矛盾加剧。《电力安全生产“十五五”行动计划》从健全制度标准体系、强化质量综合监管、加强质量问题常态化整治、推动管控技术创新，以及深化重点工程和新业态安全质量保障等方面，提出
↗
09 15

完善防灾应急体系 提升抢险处置能力

《电力安全生产“十五五”行动计划》解读文章之五完善防灾应急体系 提升抢险处置能力近年来，极端天气多发频发，严重洪涝灾害、长时间极端高温，大范围雨雪冰冻等自然灾害发生强度、范围、频度超出常规认知，电力安全生产环境更加恶劣，电力应急保障面临考验。《电力安全生产“十五五”行动计划》从完善应急体系、提高事前能力、夯实防灾减灾救灾基础、提升应急救援水平等方面，提出相关重点任务，有效提升重大灾害防范与应急处置
↗
09 15

深化推进科技兴安 提升安全治理效能

《电力安全生产“十五五”行动计划》解读文章之六深化推进科技兴安 提升安全治理效能电力系统作为技术密集型关键基础设施，伴随新型电力系统建设提速，安全生产愈发需要依靠科技创新赋能支撑。加快培育电力安全新质生产力，以科技创新提升电力安全治理效能，是“十五五”电力安全工作的重要举措。《电力安全生产“十五五”行动计划》聚焦“人工智能+”落地实施、关键装备自研、工艺工法创新等重点任务，促进科技创新深度融入电力
↗
09 15

司法部、国家发展改革委、国家能源局负责人就《电力安全事故应急处置和调查处理条例》修订答记者问

2026年8月30日，国务院总理李强签署第845号国务院令，公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（以下简称《条例》），自2027年1月1日起施行。日前，司法部、国家发展改革委、国家能源局负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。问：请简要介绍一下《条例》修订的背景。答：电力安全事关经济发展全局和社会稳定大局，是关系国计民生的大事。党中央、国务院高度重视电力安全保障工作。习近平总书记多次
↗
09 15

《油气管网设施公平开放信息公开与报送办法》政策解读

近日，国家能源局发布《油气管网设施公平开放信息公开与报送办法》（国能发监管规〔2026〕60号，以下简称《办法》），自2027年1月1日起施行。现就文件出台背景、主要内容和信息公开的责任主体等解读如下。一、《办法》出台背景随着我国油气体制改革不断深入，油气市场环境和管网运营机制都发生了较大变化，特别是《中华人民共和国能源法》《油气管网设施公平开放监管办法》（国家发展改革委2025年第33号令）和《
↗
09 14

《中国可再生能源绿色电力证书百问百答（2025年版）》发布

《中国可再生能源绿色电力证书百问百答（2025年版）》发布为向全社会更好普及绿证绿电基础知识，宣贯行业相关政策，满足用户绿证绿电需求，切实保障用户合法权益，我们组织水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、北京电力交易中心和广州电力交易中心等有关单位编写了《中国可再生能源绿色电力证书百问百答（2025年版）》。现予公布，供大家在绿证相关工作中参考。如有意见和建议，请及时反馈，我们将根据有关情况更新完
↗
09 14

《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（2025—2027年）》政策解读

为加快实施《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》（以下简称《行动方案》）和《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关要求，着力提升电力系统调节能力和调用水平，支撑新型电力系统构建，国家发展改革委、国家能源局印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》）。现从四个方面对《实施方案》进行解读。 一、
↗
09 14

《分布式光伏发电开发建设管理办法》政策解读

近日，国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》（以下简称《管理办法》），旨在进一步促进分布式光伏发电健康可持续发展。现就《管理办法》的修订背景、指导思想和修订原则、主要内容等方面进行解读。 一、《管理办法》修订背景2013年，国家能源局出台《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号，以下简称《暂行办法》），明确了分布式光伏发电有关政策和要求，对行业快速发展起到了积
↗
09 14

国家能源局有关负责同志就《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》答记者问

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》（以下简称《办法》）。记者就此采访了国家能源局有关负责同志。问：《办法》的出台背景是什么？答：抽水蓄能电站具有调峰、调频、调压、系统备用和黑启动等多种功能，是目前技术最成熟、经济性最优、具有大规模开发潜力的电力系统绿色灵活调节电源，是支撑新能源大规模、高比例、高质量跃升发展的重要能源基础设施。“十四五”以来，为适应新能源
↗
09 14

《2025年能源工作指导意见》政策解读

为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，以更高标准践行能源安全新战略，扎实做好2025年能源工作，以能源高质量发展和高水平安全助力我国经济持续回升向好，国家能源局研究制定了《2025年能源工作指导意见》（以下简称《指导意见》），现从四个方面对《指导意见》进行解读。一、出台背景制定年度工作指导意见是《能源规划管理办法》明确规定的一项任务，也是能源行业统一思想、形成合力，推动能源高质量发展的重要举措
↗
09 14

国家能源局有关负责同志就《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》答记者问

近日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部和国家数据局等5部门联合印发了《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。国家能源局有关负责同志接受采访，回答记者提问。问：《意见》印发的背景和意义是什么？答：党的二十届三中全会提出，要积极应对气候变化，健全绿色低碳发展机制。《中华人民共和国能源法》明确，国家通过实施可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）等制度
↗
09 14

一图读懂丨关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见

↗
09 14

《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》政策解读

随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长，发展条件日益成熟。为落实《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》（发改能源〔2024〕1128号，以下简称《行动方案》）有关要求，加快推进虚拟电厂发展，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》）。
↗
09 14

大力发展虚拟电厂，提升源网荷储协同互动水平——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读

大力发展虚拟电厂，提升源网荷储协同互动水平——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读电规总院 袁伟 凡鹏飞党的二十届三中全会报告提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。虚拟电厂作为电力领域新质生产力的典型代表，在电力系统中的功能定位不断明确、应用场景持续丰富，逐步成为推动构建新型电力系统、提升系统灵活调节能力的重要手段
↗
09 14

国家能源局有关负责同志就《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》答记者问

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），记者就此采访了国家能源局有关负责同志。问：《实施方案》出台的主要背景是什么？答：加快构建新型电力系统是支撑双碳战略的重要举措，新一代煤电是构建新型电力系统的主要任务之一。煤电长期以来在保障电力安全稳定供应方面发挥了“顶梁柱”和“压舱石”作用。我国煤电装机以不到40%的装机占
↗